Водитель, утративший право управления транспортными средствами на основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и управлявший транспортным средством в состоянии опьянения подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суть дела

Постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Г. признан виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч. 1 ст. 12.8  КоАП РФ и оштрафован на 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Основанием для привлечения Г. к административной ответственности послужил установленный факт управления скутером в состоянии опьянения.  

Однако с состоявшимся по делу решением судьи районного суда не согласилась  кассационная инстанция.

Позиция Пятого кассационного суда общей юрисдикции

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного ч.1 ст. 12.8 или  ч. 1 ст. 12.26  КоАП РФ,  административного правонарушения (например, за оставление места ДТП), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование о прохождении медицинского освидетельствования, его действия следует квалифицировать соответственно по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо ч. 2 ст. 12.26 данного Кодекса.

В силу п. 6 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является, в том числе лицо, срок действия водительского удостоверения которого истек.

Следовательно, водитель, утративший право управления транспортными средствами на основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и управлявший транспортным средством в состоянии опьянения подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов настоящего дела, в протокол об административном правонарушении внесены сведения о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством.

Согласно указанным данным Г. имеет водительское удостоверение, выданное 31 марта 2007 г., данных о выдаче иного водительского удостоверения материалы дела не содержат.

Наличие права управления транспортным средством на момент совершения правонарушения Г. судьей районного суда при рассмотрении дела не исследовалось, тогда как в этом случае,  вопрос имеет значение для квалификации действий лица, управлявшего транспортным средством.

Судья-кассатор резюмировал, что меры к полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты и не отвечают установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Дело направлено на новое рассмотрение.